Прокуратура разъясняет

 

Прокуратурой Волгоградской области организован молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Без коррупции – в будущее!»

Конкурсантам в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить свои работы в формате плакатов или видеороликов.

С правилами проведения конкурса можно ознакомиться на сайте прокуратуры области www.volgoproc.ru в разделе «Правовое просвещение», подразделе «Конкурс прокуратуры Волгоградской области».

Заявки принимаются по электронному адресу Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. в срок до 16 октября 2018 года.
Торжественная церемония награждения победителей конкурса состоится в прокуратуре Волгоградской области. О дате ее проведения будет сообщено дополнительно.

Внимание! Участие в указанном выше в конкурсе не подменяет участие в ранее анонсированном международном конкурсе социальной антикоррупционной рекламы, сведения о котором изложены на сайте www.anticorruption.life.
Одни и те же материалы могут быть представлены для участия в обоих конкурсах; победа в одном из них не обуславливает победу в другом.

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

Прокуратурой Кумылженского района проведена проверка исполнения администрациями сельских поселений Кумылженского муниципального района законодательства о погребении и похоронном деле, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

Так, в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее по тексу – Закон) органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела.
Согласно п. 1 Указа Президента РФ «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших» от 29.06.1996 N 1001 установлено, что специализированные службы по вопросам похоронного дела оказывают на безвозмездной основе услуги по погребению, гарантированные ст. 9 Закона.

В соответствии со ст. 9 Закона определено, что супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий); погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Услуги по погребению, указанные в настоящей статье оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В целях осуществления полномочий субъекта в сфере похоронного дела, возложенных федеральным законодательством, принят Закон Волгоградской области «О погребении и похоронном деле в Волгоградской области» от 03.04.2007 N 1436-ОД

В целях осуществления полномочий субъекта в сфере похоронного дела, возложенных федеральным законодательством, принят Закон Волгоградской области «О погребении и похоронном деле в Волгоградской области» от 03.04.2007 N 1436-ОД (принят Волгоградской областной Думой 15.03.2007) (далее по тексту - Закон Волгоградской области N 131)

Согласно ст.4 Закона Волгоградской области N 131 за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете центром социальной защиты населения по месту жительства выплачивается социальное пособие на погребение в размере стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 7 настоящего Закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях:
если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;
рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

При отсутствии лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Волгоградской области об областном бюджете специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещается стоимость услуг, предоставляемых согласно установленному законодательством Российской Федерации гарантированному перечню услуг по погребению в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, в случаях:
если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером;
рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
погребения умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки.

В ходе проверки установлено, что во всех сельских поселениях Кумылженского муниципального района специализированная служба в области похоронного дела не создана.

Отсутствие специализированных служб по вопросам похоронного дела, влечет ущемление гарантированных законом гарантий граждан, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего.

В целях устранения допущенных нарушений прокуратурой района в адрес глав сельских поселений района внесено представление (на рассмотрении).

Фактическое устранение выявленных нарушений находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора
Кумылженского района юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 N 166-ФЗ в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 г. № 694, утвержден Перечень запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с Перечнем к запрещенным товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

На основании норм действующего законодательства следует, что вылов водных биологических ресурсов (добыча) с применением электроудочек строго запрещен законодательством Российской Федерации.

Одновременно разъясняю, что ч.1 ст. 256 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе, с применением электротока.

Также следует отметить, что размещение в информационной сети «Интернет», информации о продаже электроудочек противоречит требованиям действующего законодательства.
Так, по результатам прокурорских проверок выявлено свыше 10 сайтов в сети «Интернет» на страницах, которых размещена информация о возможности приобретения, о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.

В целях устранения выявленных нарушений прокурором района в Кумылженский районный суд предъявлено 3 заявления в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной на территории Российской Федерации. По результатам рассмотрения все исковые требования прокурора района удовлетворены в полном объеме. По решению суда доступ к сайтам заблокирован.

Информация, размещенная в сети «Интернет» о приобретении (продаже) электроудочки, носит противоправный характер, поскольку использование и их оборот запрещен действующим законодательством.

Помощник прокурора
Кумылженского района юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

В соответствии п.2 ст. 65 Водного кодекса РФ закреплено, что в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Согласно Водному кодексу РФ ширина водоохраной зоны рек или ручьев составляет от пятидесяти до двухсот метров, а ширина водоохранной зоны моря - пятьсот метров.
Ответственность за несоблюдение указанного законодательства предусмотрена ч.1 ст. 8.42 КоАП РФ использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

Законодателем, предусмотрена ответственность в виде штрафа для граждан в размере от 3000 до 4500 рублей; для должностных лиц - 8000 до 12 000 рублей; для юридических лиц штраф предусмотрен от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.

Помощник прокурора
Кумылженского района юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2017 №549 утвержден порядок принятия Присяги, приносимой при получении гражданства Российской Федерации.
Данный Указ издан в соответствии со ст. 11.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ.

Присяга приносится в результате приема в гражданство Российской Федерации, в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации, по иным основаниям, предусмотренным указанным Федеральном законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно тексту Присяги лицо, приносящее ее, клянется соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательства РФ, права и свободы граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.

Принесение Присяги организуется территориальным органом ОМВД России либо дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ, в котором в установленном порядке было принято заявление лица о приеме в гражданство РФ.

Принесение Присяги может осуществляться как в помещениях госорганов, так и в исторических местах, местах боевой и трудовой славы, у братских могил воинов, павших в боях за свободу и независимость Российского государства.

Помощник прокурора
Кумылженского района
юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

С 08.12.2017 вступает в силу Федеральный закон от 27.11.2017 № 355-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 №59-ФЗ (далее по тексту – Закон).
Так, статья 11 Закона дополнена частью 4.1, в соответствии с которой в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

В силу новых редакций ч.3 ст. 7 и ч.4 ст. 10 Закона ответы на письменные обращения, поступившие в государственные органы, будут даваться только в письменном виде, а на электронные – в электронном. При этом законодателем уточнено, что к электронным обращениям граждане могут прилагать документы только в электронной форме.

Помощник прокурора
Кумылженского района
юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

С 01.01.2018 вступают в силу положения Федерального закона от 18.07.2017 № 162-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», предусматривающие меры социальной поддержки детей, оба родителя которых неизвестны

Данные изменения законодательства направлены на обеспечение прав и на социальную помощь детей, государственная регистрация рождения которых произведена на основании поданного органом внутренних дел, органом опеки и попечительства либо медицинской организацией, воспитательной или организацией социального обслуживания заявления о рождении найденного (подкинутого) ребенка или о рождении ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды в которую обратилась мать после родов.

Так, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончании ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны, будут иметь право на новый вид социальной пенсии в размере 10 068 рублей 53 копеек.

Помощник прокурора
Кумылженского района

юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

Трудовым кодексом Российской Федерации установлены дополнительные выходные дни женщинам, работающим в сельской местности.

Так, в соответствии ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что женщинам, работающим в сельской местности, может предоставляться по их письменному заявлению один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Помощник прокурора
Кумылженского района

юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

Во исполнение указания прокурора Волгоградской области №125/40 от 01.10.2015 «О взаимодействии прокуратуры Волгоградской области со средствами массовой информации» сообщаю следующее.

С целью защиты прав детей-инвалидов Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрены ряд льгот и гарантий для их родителей (опекуна, попечителя).

В соответствии со ст. 93 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет. При этом работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

В силу ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка.

Также, одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.

Помощник прокурора
Кумылженского района

юрист 3 класса С.Г.Сюкиев

В настоящие время большинство населения страны занято в неформальном секторе. Неформальный сектор оказывает заметное влияние на состояние экономики страны, ежегодно государство недополучает значительную часть налогов с доходов от неформальной занятости.
Население, занятое в неформальном секторе, не могут реализовать свои права на труд, оплату, охрану труда, так как отсутствуют законные основания для обеспечения трудовых гарантий, а также контроль за условиями труда.
Прокуратура района доводит до населения, что при отсутствии надлежащего оформления трудовых отношений, гражданам не начисляется трудовой стаж, нет гарантированного размера заработной платы, отсутствуют социально-трудовые гарантии, предусмотренные для работников в соответствии с трудовым законодательством, права на отпуск, в том числе, дополнительный и без сохранения заработной платы, отпуск по беременности и родам, права на пособие по временной нетрудоспособности и т.д.
В настоящее время налажена практика привлечения работодателя за «уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем» по ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ.
В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обращаться в прокуратуру района по тел.: 6-14-32 или по адресу: ст. Кумылженская, пер. Суходольский, д.2А.

Помощник прокурора
Кумылженского района С.Г. Сюкиев

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 23.06.2016 № 214-ФЗ согласно которому, договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств может быть составлен в виде электронного документа.

Страховщик обязан обеспечить возможность заключения договора обязательного страхования в виде электронного документа с каждым лицом, обратившимся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа.

Создание и направление страхователем страховщику заявления о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа осуществляются с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом указанный официальный сайт страховщика может использоваться в качестве информационной системы, обеспечивающей обмен информацией в электронной форме между страхователем, страховщиком, являющимся оператором этой информационной системы, и профессиональным объединением страховщиков, являющимся оператором автоматизированной информационной системы обязательного страхования. Перечень сведений, предоставляемых страхователем с использованием официального сайта страховщика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при создании заявления о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа, определяется правилами обязательного страхования.

В случае, если предоставление страхователем при заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа недостоверных сведений привело к необоснованному уменьшению размера страховой премии, страховщик имеет право предъявить регрессное требование в размере произведенной страховой выплаты к страхователю, предоставившему недостоверные сведения, при наступлении страхового случая, а также взыскать с него в установленном порядке денежные средства в размере суммы, неосновательно сбереженной в результате предоставления недостоверных сведений, вне зависимости от наступления страхового случая.

В соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, страховые организации, начиная с 01.01.2017, должны работать бесперебойно и непрерывно обеспечивая доступ граждан к оформлению полисов ОСАГО.

За необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования страховая компания правообладатель сайта в сети «Интернет» может быть привлечена к административной ответственности по ст. 15.34.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора С.Г. Сюкиев

0С 05.12.2015 вступили в силу положения Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов». Теперь, согласно новой редакции ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Аналогичные изменения внесены в ст. 13 Федерального закона от 7.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»: абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты». Кроме того, ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» дополнена частями 9.1 - 9.4 следующего содержания: Потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты». Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством». Таким образом, отныне организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги по водоснабжению и теплоснабжению вправе требовать от должников оплаты установленных законом пени. Уважаемые жители Кумылженского района! Оплачивайте потребленные коммунальные услуги вовремя. Это позволит Вам избежать лишних трат денежных средств на оплату пени за просрочку платежей.

Старший помощник прокурора Кумылженского района юрист 2 класса Е.Г. Кожевников

Администрация

gspi